Pan American Health Organization
PAHO Consultant - "Generación de evidencia regional sobre fuerza de trabajo en salud"
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OBJECTIVE OF THE OFFICE/DEPARTMENT
This is a requisition for employment at the Pan American Health Organization (PAHO)/Regional Office of the World Health Organization (WHO)
Contractual Agreement: Non-Staff - International PAHO Consultant
Job Posting: July 1, 2026
Closing Date: July 13, 2026, 11:59 PM Eastern Time
Primary Location: Off Site
Organization: HSS Health Systems and Services
Schedule: Full time
PURPOSE OF CONSULTANCY
I. Objetivo del Departamento
El objetivo principal del Departamento de Sistemas y Servicios de Salud es fortalecer los sistemas de salud basados en la Atención Primaria de Salud, apoyar la transformación de los sistemas nacionales de salud para mejorar la equidad y la resiliencia, fortalecer la Atención Primaria de Salud (APS) y abordar las cuestiones relevantes relacionadas con los recursos humanos a medida que los sistemas de salud avanzan hacia el logro de la Salud Universal. Su trabajo abarca las siguientes áreas:
- prestación integrada de servicios
- fortalecimiento de la gobernanza y rectoría de los sistemas de salud
- desarrollar mecanismos financieros eficientes y equitativos para asegurar una financiación pública adecuada del sistema de salud
- recursos humanos para la salud
- curso de vida saludable
- el Campus Virtual de Salud Pública
- y la Salud de la Mujer, Materna, Neonatal y Reproductiva
II. Objetivo de la unidad
La Unidad de Recursos Humanos para la Salud (HSS/HR) es responsable de promover, coordinar e implementar la cooperación técnica de la Organización destinada a fortalecer los recursos humanos para la salud (RHS) para lograr sistemas de salud resilientes. La Unidad de HSS/HR apoya la implementación de estrategias y planes para mejorar la disponibilidad, distribución y calidad del personal de salud, fortaleciendo la gobernanza, promoviendo políticas y planes nacionales para RHS. Proporciona evidencia e información sobre la fuerza laboral en salud, con el uso estandarizado de indicadores y herramientas para el desarrollo o fortalecimiento de sistemas de información en RHS, analiza el mercado laboral en salud para la planificación y previsión estratégica de RHS. Promueve el desarrollo y la consolidación de mecanismos regulatorios relacionados con RHS que tengan en cuenta la calidad de la formación de los profesionales de la salud, el alcance de la práctica y los marcos legales y remunerativos. Fomenta el fortalecimiento y proporciona evidencia y herramientas para la formación de equipos interprofesionales y su integración en redes integradas de servicios de salud basadas en APS. La Unidad apoya la formación y capacitación de la fuerza laboral para abordar las prioridades de salud de la población y la preparación y respuesta ante emergencias de salud pública; desarrolla e implementa estrategias y acciones para promover el trabajo decente para el personal de salud, garantizando su protección física y mental; y apoya a los países en la contratación, despliegue, protección y retención de personal de salud, especialmente en áreas remotas, rurales y desatendidas.
III. Antecedentes
La Política sobre el Personal de Salud 2030 establece un conjunto de acciones prioritarias orientadas a fortalecer los recursos humanos en salud (RHS), con el propósito de avanzar hacia sistemas de salud resilientes. En este marco, propone cinco líneas estratégicas clave:
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- el fortalecimiento de la gobernanza y de las políticas nacionales
- la consolidación de mecanismos regulatorios
- el desarrollo de equipos interprofesionales en redes integradas basadas en la APS
- el fortalecimiento de las capacidades del personal para responder a las prioridades sanitarias y emergencias de salud pública
- así como la promoción de condiciones de trabajo dignas acompañadas de una adecuada dotación de recursos humanos mediante financiamiento y regulación
En coherencia con estos lineamientos, durante el último bienio la HSS/HR ha orientado sus esfuerzos a fortalecer la cooperación técnica con los Estados Miembros, con énfasis particular en la gobernanza de los RHS y en la organización de equipos interprofesionales, considerados pilares fundamentales para la transformación de los sistemas de salud. En este contexto, el primer nivel de atención (PNA) adquiere especial relevancia al constituir puerta de entrada al sistema de salud y el eje articulador de los sistemas de salud basados en la APS. Por ello, disponer de una fuerza de trabajo suficiente, distribuida equitativamente y con las competencias apropiadas en este nivel resulta indispensable para alcanzar la cobertura universal de salud (CUS) y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Asimismo, en 2025 la HSS/HR realizó el lanzamiento del primer informe regional sobre Fuerza de trabajo en salud en las Américas, el cual proporciona información clave sobre la disponibilidad, distribución, características y flujos del personal sanitario. Este análisis se sustenta en los datos de las Cuentas Nacionales del Personal de Salud (CNPS) correspondiente al período 2017–2021, que integran la información reportada por los países y ofrecen una visión regional de los avances y desafíos en la materia, además de contribuir al fortalecimiento de sistemas de información más robustos y de mayor calidad. No obstante, persiste una limitación importante, ya que los datos disponibles rara vez se encuentran desagregados por nivel de atención, lo que dificulta identificar con precisión los perfiles ocupacionales presentes en el PNA y dimensionar su magnitud. En respuesta a estas brechas, la HSS/HR ha desarrollado metodologías y herramientas orientadas tanto al fortalecimiento de los sistemas de información de RHS como a la mejora en la organización de equipos interprofesionales en los países. En este sentido, y en línea con los desafíos identificados, se plantea la necesidad de implementar una consultoría que apoye la recopilación, organización y análisis integral de la información disponible en las CNPS, así como la consolidación de componentes clave de las herramientas disponibles de RHS, en línea de contribuir a la generación de insumos que orienten la formulación de políticas públicas basadas en evidencia, con un enfoque territorial y adaptado a las realidades de los países.
DESCRIPTION OF DUTIES
Objetivos de la consultoría
Objetivo general:
Apoyar la generación de evidencia y análisis de la información disponible en las Cuentas Nacionales de personal de salud (CNPS), con el fin de identificar brechas de información y producir evidencia para la toma de decisiones en política de recursos humanos para la salud en la Región de las Américas.
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Actividades:
- Realizar una revisión rápida y sistemática de la evidencia sobre los perfiles ocupacionales del primer nivel de atención en la Región que conforman los equipos interprofesionales, para definir el marco técnico que oriente la extracción y análisis de datos en las cuentas NHWA.
- Identificar y recopilar información disponible sobre las 5 ocupaciones más frecuentes de los trabajadores de la salud en el primer nivel de atención que integran los equipos interprofesionales, a partir de las Cuentas Nacionales de Fuerza de Trabajo en Salud y otras fuentes relevantes.
- Caracterizar las 5 ocupaciones definidas de los equipos interprofesionales en salud del primer nivel de atención mediante análisis descriptivos y comparativos, identificando brechas de datos, inconsistencias y limitaciones en la disponibilidad de la información reportada en los siguientes países: Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Paraguay, Perú, Uruguay y Argentina.
- Apoyar con la elaboración del Informe Regional 2027 de la Fuerza de Trabajo en Salud, específicamente en la documentación de 3 casos de buenas prácticas en: 1) gobernanza de datos; 2) interoperabilidad y 3) equipos interprofesionales, y la elaboración del apartado de mensajes clave para el fortalecimiento de los sistemas de información de RHS.
- Apoyar en la actualización de herramientas de recursos humanos para la salud para la cooperación técnica en los países.
Responsabilidades:
Bajo la supervisión directa de la Asesora de Educación Profesional de HSS/HR, Dra. Yohana Díaz de Valle y la supervisión general del jefe de Unidad de HSS/HR, Dr. Benjamín Puertas, el consultor debe cumplir con las siguientes actividades y productos:
- Presentar informes de avances y productos según sean programados.
- Asistir a las reuniones técnicas de la unidad a las que sea convocado.
- Validar los productos de su consultoría, aplicar ajustes y presentar los productos finales en los formatos y fechas indicados.
- Realizar otras tareas relacionadas con la consultoría, según se le asigne.
Productos:
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Elaborar el plan de trabajo de la consultoría y la metodología para la revisión sistemática rápida, incluyendo el protocolo, herramientas de extracción de datos y cronograma de ejecución para el análisis de las ocupaciones que integran los equipos interprofesionales en el primer nivel de atención.
Actividades:
- Elaborar una propuesta metodológica y cronograma de la consultoría.
- Diseñar el protocolo de la revisión sistemática rápida (pregunta de investigación, estrategia de búsqueda y criterios de inclusión/exclusión).
- Construir propuesta de la matriz para la extracción y sistematización de datos.
Productos:
- Producto 1.1: Propuesta metodológica para el análisis de las ocupa
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Jessica, London
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